信阳市环境保护局 环境污染纠纷调查处理工作规程

信阳市环境保护局

环境污染纠纷调查处理工作规程

为了正确及时处理环境信访案件，保障信访人的合法权益，维护社会稳定，树立环保执法服务社会新形象，根据国家环保总局《环境信访办法》的规定及有关文件要求，制定本规程。

一、受理范围

公民、法人和其他组织通过书信、走访、 12369 电话投诉等形式，反映下列情形之一的应予受理。

1 、检举、揭发、控告违反环境保护法律、法规和侵害公民合法环境权益的行为。

2 、对环境保护行政主管部门及其工作人员提出批评和建议，对污染防治工作提出意见和建议。

3 、检举、揭发环境保护行政主管部门工作人员的违纪、违法及失职行为。

4 、其他环境污染投诉事项。

二、工作机构

信阳市环境监理站信访室（或称信阳市 12369 环保热线受理中心）是处理环境信访和污染投诉的工作机构。在分管局长和主管站长的领导下，负责组织、协调和处理环境信访问题，保障环境信访渠道的畅通。

三、办理原则

办理环境信访实行“统一受理，归口承办，深入调查，及时处理”的原则。

四、办理程序

1 、信访件登记审查。对来电、来信、来人投诉的环境污染纠纷信访件，先如实登记，再认真审查，按照管辖权审查、时效审查和有无具体的请求事项和实事依据三个方面进行审查，决定是否受理。

2 、立案受理。对符合受理条件的信访件，要迅速做出受理决定，并安排专人负责，限期办理。

3 、调查取证和鉴定。

4 、依法审理。对调查走访取得的有关证据、信息及双方当事人提供的证据进行汇总分析，理顺案情，辨别是非，分清责任，再依法给予调解处理双方当事人能达成调解协议的，要当场制作信访调解协议书，三方签字。

5 、结案。信访件调查处理后，要尽快写出调查处理报告，连同调查处理报告，连同调解协议书或调解失败证明及有关证据，一起上报信访主管领导，经领导审批后，结案。

6 、立卷归档。将环境污染纠纷信访件调查处理全部资料及时整理装订成册，存档备查。

7 、时效要求。比较简单的信访件，要求在受理后 7 日内办结；一般较复杂的信访件，要求 30 日内办结；对上级行政机关交办的环境信访事项。有明确时间要求的。按要求办理。没有具体时间要求的，应当自收到文件之日起 90 日内办结，并将办理结果报告上级行政机关；不能按期办结的，应当向上级行政机关说明情况。